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2025年2月5日南方日报《高质量 立潮头——广东高水平发展特别报道》潮州篇。
1月20日，潮州召开市委十五届九次全会暨市委经济工作会议，提出要坚定不移大抓工业产业、提升城乡风貌、做好“侨”的文章，深入开展“重点项目突破年”和“城乡品质提升年”行动。
全会提出，将坚持实施“工业强市”战略，把工业高水平质量的发展作为主攻方向，推动产业突围突破，把传统产业改造升级、新兴起的产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，着力打造“现代轻工业重镇”。
近年来，潮州拿出后发赶超的决心，实干担当、奋勇拼搏，推动潮州现代化建设迈出新的坚实步伐。如今，“好”的态势越来越明显，“进”的势头更加强劲。蓄势突破，从“新”出发。2025年是“十四五”规划收官之年，潮州将迎着新目标乘势而上，奋发有为开创潮州经济高水平质量的发展、现代化建设的崭新篇章。
2024年，潮州市地区生产总值一路走高，首次在前三季度突破千亿大关，规上工业增加值增长3.2%。
经济体量迈上新台阶的背后，产业一线的发展的新趋势需要我们来关注：潮州拥有陶瓷、服装、食品等八大特色优势产业，是全国最大的日用陶瓷、卫生洁具、婚纱礼服生产采购基地和盐焗鸡销售基地，构筑成现代化产业体系坚实基底。
传统产业的“稳”离不开有突出贡献的公司的带动。走进“中国盐焗鸡之乡”——饶平县钱东镇，能够正常的看到一只鸡如何撬动一条产业链发展。
在无穷食品公司产品生产线多台套机械自动化加工设施设施加速运转，全程可控、可追溯的食品安全体系实现产品的源头把关。25年前，无穷食品公司还是一个仅有2人经营的家庭手工作坊。如今，已发展为一家集养殖、研发、生产、销售于一体的全产业链休闲食品公司。在其带动下，钱东镇已形成集养殖、研发、制造、销售为一体的完整产业链。
无穷食品公司的发展历史是潮州传统产业向新向优的一个生动缩影。作为“中国食品名城”，潮州以深厚的产业基础和完整的生产链，日益获得更大市场的关注。2024年1月至11月，潮州全市规上食品制造业增加值同比增长14.2%，拉高全市规上工业增速1.9个百分点，成为全市工业经济稳步的增长的“主力军”。2024年，潮州成功举办智能卫浴产业大会、第二届中国广东（潮州）特色食品产业大会、潮州工夫茶大会，进一步擦亮了传统产业招牌，开拓产业市场。
在推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”过程中，潮州更是把产业作为根本突破。一方面做强县域特色优势产业，加快建设县域特色产业园。一方面坚持“一镇一策”推动产业升级，高水平打造庵埠“糖果小镇”，加快枫溪陶瓷、古巷卫浴、官塘牛肉、钱东盐焗鸡等特色产业集聚发展。加快打造集重力式深水网箱养殖、精深加工、滨海旅游于一体的现代化海洋牧场。
“没有夕阳产业，只有夕阳企业。”潮州正全力推动传统生产力转变发展方式与经济转型，用好技术改造手段，发挥“链式改造”带动作用，全面加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级，带领企业在“新产品、新工艺、新设备、新材料”上下功夫，推动日用瓷与小家电、水族机电等产业融合发展，引导糖果、盐焗鸡等食品向功能化、健康化方向转型，力争到2027年打造百亿元级的新一代电子信息产业、五百亿元级的现代食品产业和千亿元级的现代轻工纺织产业。
眼下，新一轮科技革命和产业变革正呼啸而至，潮州市委全会暨市委经济工作会议的新部署正为潮州产业变革、经济跃升带来新的机遇。
抢抓机遇意味着不能只靠“吃老本”，唯有牢牢把握新质生产力的内涵和特征，加快新旧动能转换，培育新兴起的产业，才能开创工业强市建设的新局面，真正挺起高水平发展的“硬脊梁”。
实际上，在过去一年，潮州结合自己基础条件，引导各领域加速培育发展新质生产力，并取得实实在在的成效。
潮州科顺环保科技有限公司申报的“年产7000万件不锈钢制品电解抛光及铝氧化精练设备技术改造项目”，成为全市2024年进一步支持工业公司高水平发展（支持企业技术改造）专项资金入库项目；广东派陶科技有限公司新投产2座梭式窑和1条全自动滚压成型智能生产线，产能得到提升的同时，研发生产的骨瓷产品中骨粉含量高达52%，质量更优化……不少企业深入挖掘自身“新质生产力基因”，全力做大堆头、做强梁柱。
潮州各地也频频传来“好消息”：潮安区入选省食品制造业培育试点县，饶平县入选省首批新型城镇化试点，潮安区陶瓷产业集群入选省中小企业特色产业集群，饶平县成为全省首批“光伏+建筑”试点区域。
从一组数据更能体会到新质动能澎湃：潮州智能坐便器产量居全国首位；年接收600万吨LNG的华瀛接收站正式投用，大唐潮州电厂5—6号机组加快建设，潮州粤东海上风电项目完成立项，省级绿色工厂实现“零的突破”。
值得一提的是，潮州正探路低空产业高质量发展，从产业端、场景端双向发力，依托无人机遥感网的低空经济稳步的增长新模式，建设全市无人机遥感网、低空遥感基础设施网和飞行服务网，开辟新的应用场景和商业模式，培育潮州低空产业体系，为潮州发展新质生产力提供支持。
可以看到，以科学技术创新为主要特征的新模式、新业态、新产品不断涌现，潮州新质生产力的发展之势已初步形成。接下来，潮州将聚焦发展“大风电产业”，快速推进海上风电项目落地开工，谋划海工装备、海水制氢、海上风机网箱一体化养殖等延伸产业，布局发展智能卫浴、新型储能、生物医药等战略性新兴起的产业，全力发展消费品工业，努力抢占先发身位。同时，加快以企业为主体的技术创新体系建设，实施产业梯队培育机制，加大“个转企、小升规”政策扶持力度，带领企业走“专精特新”发展路子，培育更多“单项冠军”“小巨人”企业。
从新部署可见潮州信心。潮州将建立完整新质生产力发展制度机制，通过实施“产业倍增”计划，完善提升“3+3+2”现代化产业体系，推动170家规上制造业企业数字化转型，全力推进设备更新项目，力促工业投资持续增长，加快重构产业体系。
此举体现了潮州“喜新”不“厌旧”的产业高质量发展思路。对于潮州来说，既要加快经济总量增长，也要提升质量，以新旧动能的协同联动夯实高水平质量的发展产业支撑。
无论是新兴起的产业还是未来产业，其发展成长前景还面临着不确定因素。如何因地制宜，为产业提供良好的发展环境显得很重要。
潮州着力打造规模化、集约化、高新化、特色化的承接产业转移主平台、深潮产业转移合作园区两大平台，推进总投资45.3亿元的10个主平台基础设施项目，实现承接产业转移项目20个、新投产项目10个。
这些产业园区，呈现出规模体量大的特点，是潮州以重点项目积蓄产业高质量发展势能的具体体现。
2025年，潮州深入开展“重点项目提升年”行动，突出“项目为王”鲜明导向，攻坚交通、水利、能源、文旅、民生“五类项目”，加大项目策划生成和投资促建力度，推动重点项目投资建设实现新突破。特别抓好年度投资211亿元的210个省市重点项目，引导资金向“百千万工程”、新质生产力、“两重”建设等领域注入。
此外，潮州强调要聚焦“推动工商并举”激发产业高质量发展效能。加强完善“以贸促工、贸工结合”的现代化商贸体系，建设好信基沙溪全球采购中心及陶瓷、食品专业市场，推动特色产业孵化基地及周边配套项目建成投用。继续擦亮潮食会、工夫茶大会等展会金字招牌，积极筹办展销会，推动会展经济做大规模。
项目落地，招引为先。2024年，潮州改革完善“大招商”工作机制，累计完成签约投资项目310个（含增资）、总投资378.6亿元。在这当中，有“华界新材料88天拿地开工”“万洋众创城70天完成签约到开工”等跑出招商加速度的典型案例。
去年以来，潮州以有效的机制推动“不见面审批”“高效办成一件事”等主题服务和政企微信群，企业开办、不动产登记等时长进一步压缩。
2025年，潮州将继续坚持“招商引资”一把手工程，紧盯传统优势及战略性新兴起的产业，注重产业链招商和集群化招商，推行项目“签约、开工、投产”三张排行榜，推广“以投带引”招商模式，带动引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。
产业为先，环境为要。要在大抓工业产业上取得成效，必须积极营造良好的环境和生态。在这方面，潮州注重“内外兼修”，一手提升城乡风貌，一手优化营商环境，让“好环境”成为产业“催化剂”。
在提升城乡风貌方面，潮州瞄准“全域美丽”目标。2024年，潮州自加压力，聚焦由闽入粤20条门户路段，投入3.9亿元实施广东“东大门”提升工程，沿线公里实现“颜值”“品质”双提升。通过打好“三个三”攻坚战，推动农村“三拆”超99万平方米，“两违”整治293万平方米，乡村面貌发生显著变化。
围绕“力争在全省率先实现‘三年初见成效’”这一目标，潮州将2025年作为“城乡品质提升年”，奋力绘就城乡共美新画卷。具体而言，持续巩固广东“东大门”提升工程建设成果，突出“潮”味塑优门户风貌，突出抓好5个高速出入口、闽粤高速连接处、凤凰茶谷等重要节点优化提升，让入粤客人感受到不一样的新广东。同时，以抓好省级典型镇村为引领，全覆盖开展市级典型镇村培育创建，纵深推进“三个三”攻坚行动，加快仙洲岛等示范样板建设，连线条乡村振兴示范带。
近年来，潮州下足绣花功夫，全面优化经济环境：“不见面审批”“高效办成一件事”等主题服务有效实施，企业开办、不动产登记时长进一步压缩，办理企业相关诉求超100件，27家企业“用地难”问题落实解决。在此过程中，万洋众创城70天完成签约到开工，跑出招商服务新速度。
2025年，潮州将延续态势，将深化改革进行到底，持续优化营商环境，以服务好“四梁八柱”企业为重点，深化“放管服”改革，大力推进政务服务“高效办成一件事”，全方位强化企业知识产权保护，深化“降成本”“敞开申报”等专项行动，以“硬措施”托底营商环境“软实力”。同时，常态化开展政商“面对面”等助企活动，落实市县领导挂钩联系重点企业制度，建立企业全生命周期纾困帮扶机制，全面构建亲清政商关系。
食品产业是潮州的传统优势产业，对推动全市经济发展具备极其重大作用。围绕打造500亿级的食品产业集群这一目标，潮州正发挥韩江实验室这一创新平台优势，就食品领域开展技术难题攻关。
“让潮州美食走向世界，这也是潮州打造食品产业集群的主要目标。”韩江实验室主任助理罗东辉观察到，作为“世界美食之都”，潮州本地美食如牛肉丸、粿条等收获众多游客好评，但走出潮州就可能较难吃到。
“随着食品市场的加快速度进行发展，大众对传统的速食方便面等产生审美疲劳，速食粿条、即食牛肉丸是一个具有潜力的市场。”罗东辉介绍，韩江实验室正加快构建方便粿条“结构—品质”控制体系，开发出具有潮汕风味的汤料包，对即食牛肉丸的加工技术和储藏过程品质稳定性进行研究，保障速食粿条、即食牛肉丸的品质和风味，让潮州食品企业驶向“新蓝海”。
除了开发新产品，韩江实验室还致力于研究潮州特色美食，以期促进更多功能性食品或休闲食品产业高质量发展。如深入挖掘潮州特色水产蛋白活性肽，开发特征性肽明确的高品质水产蛋白活性肽配料，促进潮州水产资源高值化利用以及功能性食品产业的发展。挖掘单丛茶、海石花、青梅等潮州特色食品中的功能因子，制备高效稳定的功能食品配料，并应用于各类健康食品开发，以此推动潮州当地特色资源的利用、功能食品与休闲食品产业发展。
此外，融合食品特色，助力潮州食品的品牌打造。“潮州三宝的佛手果、老香橼为什么是年份越久越好，并没有科学的标准。”罗东辉介绍，韩江实验室还以传统凉果为研究对象，收集不同年份的凉果，针对其“保存越久药效越佳”关键物质基础不明细、产品品质衡量准则匮乏等问题进行研究，进一步明晰凉果活性物质结构和功能关系，从而建立起质量控制标准。
“食品研究不是一蹴而就，还要一直和市场磨合，看消费者‘买不买单’。”罗东辉表示，韩江实验室的相关研究也时刻保持着与时俱进。同时也致力于与企业加强合作，推动研究成果尽快转化，助力潮州食品产业高水平发展。
科技赋能之外，政策叠加也为潮州食品产业创造更多发展机会。潮州市出台《关于促进食品产业高质量发展的实施建议》等推动地方特色食品产业高质量发展，培育食品产业新动能。通过搭建“厂商共举、特色鲜明”的食品产业展销平台、优质资源对接平台，展现潮州特色食品产业的“食”力金名片。
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